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【河北】保定推動貧困地區鄉村振興
實施脫貧攻堅“兩銜接三提升”
發布人:張婧婧來源:河北新聞網瀏覽次數:發布時間:2019-12-27
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本報訊(記者林鳳斌)著眼于高質量完成脫貧攻堅任務,推動貧困地區實施鄉村振興戰略,日前,保定啟動實施脫貧攻堅“兩銜接、三提升”工作,進一步提升產業發展水平,改善農村基礎設施和公共服務條件,提高群眾科技文化素質,為貧困地區實現鄉村振興目標奠定堅實基礎。

脫貧攻堅與社保救助政策銜接,兜住邊緣戶。建立健全防貧機制,開展對低保、特困邊緣群體基本生活狀況監測工作,將非低保和特困對象的建檔立卡人員、已脫貧繼續享受政策的貧困對象、動態管理中已退出的低保家庭、低收入家庭中的重度殘疾人等特殊困難群體,以及因重病、意外事故、子女入學等原因造成家庭基本生活困難的政策邊緣人群全部納入監控范圍,主動發現基本生活出現困難的家庭,協助其申請相關救助。對全市24家特困供養機構進行全面改造提升,并想方設法解決經費保障不足、工作人員力量薄弱問題。將貧困人口大病保險報銷比例再提高5個百分點(最高不超過90%),并對按規定轉診住院的貧困人口實行“省域內無異地”結算政策。按照“?;?、保急需”原則,扎實推進2020年全市建檔立卡殘疾人實現基本康復等“六個服務全覆蓋”。其中,家庭無障礙改造服務覆蓋率達70%以上,其他5項服務覆蓋率達100%。

脫貧攻堅與鄉村振興銜接,鏈接小康村。將各類涉農資金全面歸并整合,設立鄉村振興重大專項資金,統一集中管理使用,統籌推進鄉村振興與脫貧攻堅。加快推動農村土地制度、集體產權制度等重點改革,盤活農村資源、資產,破除體制機制弊端,打通城鄉要素雙向流通渠道。著力推動以種養業為主的扶貧產業向生產、加工、銷售全產業鏈發展,促進農村一二三產融合發展,實現貧困戶與非貧困戶共享產業發展成果。

提升基層基礎保障水平,為貧困地區高質量發展奠定基礎。對照省深度貧困村“雙基”提升標準,集中資源要素,加快推進水、電、路、訊、廁等基礎設施改造提升,補齊補強短板。推動城鎮供水設施向農村延伸,提高供水保證率,重點解決貧困地區、易地扶貧搬遷和美麗鄉村建設的飲水安全問題。到2020年,農村集中供水率達到90%以上,自來水普及率達到85%以上。提升鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設水平,實施全科醫生特崗計劃。開展市級公共文化服務示范區創建工作,到2020年所有脫貧村實現行政村綜合文化服務中心建設全覆蓋。

提升區域產業發展水平,持續穩定增加貧困群眾收入。通過政策傾斜、優化服務和資金扶持,培育打造一批行業領軍龍頭企業,壯大現代農業產業化聯合體,有效促進小農戶和現代農業發展有機銜接。推進“一村一品”示范村建設,在全市打造“一村一品”示范村18個。加強農村產業關鍵共性技術攻關和科技創新力度,強化科技創新平臺和創新團隊建設。到2020年,建成農村產業科技創新平臺9個,培育科技小巨人企業70家。到2022年,農業特色產業科技成果轉化率達到60%以上,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到87%左右。

提升貧困群眾內生動力,著力培育時代新農民。面向下崗失業人員、就業困難人員,廣泛開展就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓,并給予就業技能培訓補貼,每人最高不超過2200元。開展文化扶貧工作,幫助貧困地區解決必要的文化體育活動器材,并組織文化科技衛生“三下鄉”活動、旅游扶貧行動以及志愿服務主題活動等。推動全市市級以上文明單位發揮人才、信息、技術等優勢,與貧困村結對幫扶,力爭2020年貧困縣的每個鄉鎮至少建有一所鄉村學校少年宮。


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